Przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości w bydgoskiej Radzie Miasta zgłosił rzecznikowi praw obywatelskich Adamowi Bodnarowi zarejestrowane w naszym samorządzie dyskryminacyjne postawy. Chodzi o nieprzyznanie przez Radę Miasta Bydgoszczy Medalu Kazimierza Wielkiego i przyjęte przez radę procedury w tej sprawie. Pismo do RPO publikujemy poniżej.
Szanowny Pan
Dr Adam Bodnar
Rzecznik Praw Obywatelskich
Zwracamy uwagę Pana Rzecznika na dyskryminacyjne postawy w Radzie Miasta Bydgoszczy. Zgodnie z art.32 ust.2 Konstytucji RP nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Niestety Rada Miasta Bydgoszczy odmówiła przyznania medalu Kazimierza Wielkiego prof. Romanowi Kotzbachowi. W naszej ocenie stoją za tym przesłanki dyskryminacyjne ze względu na sympatie polityczne Pana Profesora. W dniu 13.03.2019 r. Klub Radnych PIS zgłosił wniosek o przyznanie medalu Kazimierza Wielkiego, realizując wymogi o których mowa w załączniku do uchwały nr XXXVI/600/97 Rady Miasta Bydgoszczy z dn.26 marca 1997 r. (załącznik nr 1 pismo z dn.13.03.2019 r.) Według informacji radnych – żadna inna kandydatura formalnie nie została do Biura Rady Miasta złożona. Zostały one co najwyżej omówione na spotkaniu Przewodniczących Klubów, tam też pierwotnie wskazano kandydaturę Profesora i zobowiązano Klub Radnych by złożył ją na piśmie. Przy czym żadna z kandydatur, w tym Profesora Kotzbacha, a także innych wyróżnionych na sesji 27 marca 2019 r. nie została zaopiniowana przez Komisję Statutowo-Organizacyjną. A to zgodnie z regulaminem przyznawania medalu ta Komisja winna opiniować wnioski i przedstawić Radzie do uchwalenia (załącznik nr 2 uchwała nr XXXVI/600/97). Wskazać trzeba także, iż do Przewodniczącej Rady Miasta Bydgoszczy wpłynęły pisma RS Konfederacji PRO PUBLICO BONO (załącznik nr 3), Stowarzyszenia Idee Solidarności 1980-1989 wraz z Bydgoskim Klubem Gazety Polskiej (załącznik nr 4), Stowarzyszenia Osób Represjonowanych w PRL „Przymierze” w Bydgoszczy (załącznik nr 5) – wszystkie domagające się odznaczenia prof. Kotzbacha.
Należy na marginesie zwrócić także uwagę, iż podstawą prawną podjętej uchwały nr IX/174/19 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 marca 2019 r. jest uchwała nr XXXVI/600/97 Rady Miejskiej z dnia 26 marca 1997 r. w sprawie ustanowienia Medalu Kazimierza Wielkiego za zasługi dla Miasta Bydgoszczy, zaś podstawą prawną pierwotnej uchwały jest art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - tymczasem powinien być to art.4 ust.3 ustawy z dn.21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach.
Kolejną sprawą jest fakt, iż podczas procedowania punktu dotyczącego przyznania medali Przewodniczący Klubu Radnych PIS złożył wniosek zgodny z regulaminem Rady Miasta Bydgoszczy (par.1 ust.4 pkt 5 regulaminu) zgodnie z którym Rada Miasta Bydgoszczy może zgłaszać wnioski kierowane do Przewodniczącego(…). Z taką inicjatywą może wystąpić każdy radny, zaś do takich wniosków nie ma zastosowania tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał (patrz par.1 ust.5 regulaminu Rady Miasta Bydgoszczy). Celem wniosku było rozważenie przez Przewodniczącą Rady złożenia autopoprawki do projektu uchwały i uwzględnienie kandydatury prof. Kotzbacha. Niestety w sposób niezrozumiały dla społeczności lokalnej, wbrew postanowieniom aktów regulujących funkcjonowanie Rady Miasta Bydgoszczy przedmiotowy wniosek nie został przez Przewodniczącą poddany pod głosowanie.
Mając na uwadze powyższe wnosimy o podjęcie działań mających na celu zaprzestanie polityki dyskryminacyjnej w Radzie Miasta Bydgoszczy, a także analizę nieprawidłowości, które zostały wskazane powyżej, a miały miejsce podczas procedury analizy wniosków i podjęcia uchwały IX/174/19 z dn.27 marca 2019 r.
W imieniu Klubu Radnych PIS
Jarosław Wenderlich