Od kilku miesięcy wiadomo, że powstanie nowa miejska jednostka organizacyjna, którą roboczo nazwano Centrum Usług Wspólnych dla Jednostek Oświatowych. To nie jest wymysł bydgoskiego samorządu. – Zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 roku gminę i jej jednostki budżetowe pod tym względem należy traktować jako jeden podmiot. Oznacza to, że podatek VAT od czynności opodatkowanych, wykonywanych zarówno przez gminę, jak i jej jednostki budżetowe, powinna rozliczać gmina ? wytłumaczył nam w czym rzecz skarbnik miasta, Piotr Tomaszewski.
Innymi słowy, odzyskamy nadpłacony VAT, jeżeli miasto i podlegające mu jednostki organizacyjne będą się rozliczać wspólnie. Utworzenie wspólnej księgowości dla wszystkich placówek oświatowych staje się w tej sytuacji logicznym następstwem wyroku Trybunału Sprawiedliwości. To optymalne rozwiązanie, skoro miasto i miejskie jednostki budżetowe mają być traktowane przez fiskusa jak jeden podatnik.
Zarządzeniem z marca 2016 roku prezydent Bydgoszczy powołał Zespół ds. utworzenia Centrum Usług Wspólnych do obsługi księgowej jednostek budżetowych. Spekulowano, że najbardziej prawdopodobną siedzibą tego zespołu wydaje się budynek przy Baczyńskiego, który szykowano dla Zarządu Dorzecza Wisły.
Czy takie są zamiary ratuszowych decydentów? Był prosty sposób, żeby się tego dowiedzieć. Do ratusza przesłaliśmy pod koniec maja kilka pytań, m.in.: Na jakim etapie znajdują się przygotowania do uruchomienia Centrum Usług Wspólnych dla Jednostek Oświatowych. Czy budynek przy Baczyńskiego jest przystosowany do nowej funkcji?
Od tego czasu kilkakrotnie przypominaliśmy, że ciągle czekamy na odpowiedź. O mały włos nie doszłoby do tego 22 czerwca. Na nasz monit Anna Strzelczyk-Frydrych z Biura Obsługi Mediów i Komunikacji Społecznej odpisała, że postara się przesłać odpowiedź ?jeszcze dzisiaj?. Coś jej jednak przeszkodziło i nadal przeszkadza. To dość trudno pojąć, bo ta sprawa nie powinna jej sprawić najmniejszego kłopotu, ponieważ może od ręki uzyskać odpowiedź na nasze pytania. Jednym z członków powołanego przez prezydenta Zespołu ds. utworzenia Centrum Usług Wspólnych jest przecież jej szef, Michał Sztybel.
Szukając odpowiedzi na pytanie dotyczące siedziby, zajrzeliśmy do projektu uchwały rady miasta w sprawie utworzenia Bydgoskiego Biura Finansów Oświaty, do której załącznikiem jest statut. Rozdział I zawiera postanowienia ogólne: § 1 Bydgoskie Biuro Finansów Oświaty, zwane dalej ?Biurem?, jest jednostką budżetową, § 2 Siedzibą Centrum jest Bydgoszcz, § Czynności nadzoru nad działalnością Biura wykonuje Prezydent Miasta Bydgoszczy.
A kto będzie nadzorował działalność Centrum z siedzibą w Bydgoszczy?